Jag har arbetat i Försvarsmakten i runt 12 år. Av dessa 12 år har jag varit facklig förtroendeman i två år, en period då jag lärde mig mycket om systemet, Försvarsmaktens avtal och framförallt vilka utmaningar som Försvarsmakten står inför nu i tillväxten. Det kom nyligen ut en artikel om att det fanns en akut officersbrist, men det är inte hela sanningen. Försvarsmakten har över 6000 reservofficerare i sina listor. Nej, alla av dessa har inte truppfört på många år, men det finns fler användningsområden för reservofficerare än så.

Vad behövs göras för att kunna ta tillvara på reservofficerarna på ett bättre sätt och för att kunna attrahera fler att bli reservofficerare? Jag har valt att delat in de i olika nivåer.

På politisk nivå:
Lagstadga att Försvarsmakten har lagligt stöd att kräva in tidvis tjänstgörande personal för att tjänstgöra enligt fastställd tjänstgöringsplan. Detta för att det inte ska ligga på individen att söka tjänstledigt och riskera att hamna i klinch med sin ordinarie arbetsgivare, samt att det blir lättare för chefen i Försvarsmakten att planera vilken personal som finns på plats.

Fatta beslut om tillfällig löneutfyllnad för tidvis tjänstgörande personal, och att den ska belasta staten och inte enskilda företag. Löneutfyllnaden handlar om att den som är tidvis tjänstgörande med högre civil lön än sin militära I-lön inte ska gå med stor ekonomisk förlust.

På Försvarsmaktsnivå (t.ex försvarsgrenschef, chefen insats med flera och deras staber):

Ta bort 3/8-regeln, som begränsar reservofficerare att få tjänstgöra max tre år på heltid på en åttaårsperiod. Det finns olika reservofficersavtal och det borde verkligen inte vara ett problem att tjänstgöra heltid i Försvarsmakten. Individen är fortfarande reservofficer.

Gör processen enklare att aktivera tidvis tjänstgörande personal, både soldater och reservofficerare. Idag så krävs det att vissa beslut tas på försvarsmaktsnivå när det borde räcka att de tas på förbandsnivå. Egentligen borde det räcka att den närmaste individen med ekonomiskt ansvar borde ta beslutet. Vet verkligen någon på Högkvarteret hur reservofficeren Larsson på 714:e kompaniet gör bäst nytta och om 714:e verkligen är i behov av Larsson?

På högre förbandsnivå (t.ex regementschef med stab):

Betala ut de tjänstgöringspremier som är beslutade utan att dra ut på det. Lagen som den är skriven idag har lämnat utrymme för tolkning av hur ett år ska räknas. Tolka lagen så att den är fördelaktig mot personalen. En reservofficer är inte i beroendeställning till Försvarsmakten, utan har sin huvudsakliga inkomst från en annan plats. Det innebär att Försvarsmakten i större utsträckning måste tänka sig för hur de hanterar reservofficerare.

Anställ eller peka ut en handläggare som uteslutande arbetar med tidvis tjänstgörande personal och som ska stötta chefer på högre och lägre förbandsnivå att aktivera sin personal. Detta finns på några förband och några fattas, men ser vi till de förband som har en reservofficershandläggare så fungerar deras processer för tidvis tjänstgörande personal mycket bättre.

Genomför löneöversyner så att en reservofficersbefattning och en yrkesofficersbefattning ligger på samma lönenivå. Även om en reservofficer skulle ligga på en högre I-lön så är det inte ett problem för yrkesofficeren, tvärtom lär det hjälpa yrkesofficeren i det långa loppet vad gäller löneutveckling. Dessutom utgör en reservofficer bara en kostnad när denne tjänstgör.

Avsätt tid och resurser i planeringsarbetet för att aktivera tidvis tjänstgörande vid framförallt övningar, men nyttja även reservofficeren vid den dagliga förvaltningen för att genomföra vissa större arbeten inom förbandet. Alltså att förstärka ordinarie personal under korta perioder. Detta avlastar personalen, skapar möjlighet att få input för hur andra sektorer jobbar och skapar en bättre sammanhållning mellan yrkesofficerare och reservofficerare.

På lägre förbandsnivå (t.ex kompani/bataljon med stab):

Planera och genomför informationsdagar. Bjud in i god tid. Se till att skapa ett intresse för att reservofficerarna ska vilja engagera sig. Som tidigare sagts så är reservofficeren inte beroende av Försvarsmakten. Därför behöver det skapas incitament och intresse för att tjänstgöra. Tjata uppåt i organisationen att få medel för att kalla in tidvis tjänstgörande. Train as you fight, reservofficerare behövs oftare än enbart vid höjd beredskap. Aktivera tidvis tjänstgörande för att förstärka ordinarie personal under korta perioder. Detta för att skapa ett bättre arbetsklimat och minskar risken att folk går in i väggen. 

Sist men inte minst, ta fram tjänstgöringsplaner! I möjligaste mån planera verksamheten så långt som möjligt. Det är lättare att planera in en reservofficer under en period och sedan stryka om individen inte behövs, än att inse behovet i ett sent skede. 

Benjamin Topalovic Sundberg

Reservofficer, tidigare yrkesofficer.